Если Вы не согласны с договором, можете потребовать внести какие-то пункты. Далее уже вопрос ТА - согласятся ли они подписать такой договор.
Плюс, от ТА мало что зависит. Договор ТА-турист составляется на основании договоров ТО-ТА, а он, в свою очередь, зависит от договора на авиаперевозку и договоров с отелями.



But just like an angry child
I kept my feelings locked inside